Откуда такое внимание к произносящим речь с балкона?

Откуда такое внимание к произносящим речь с балкона?,
Почему весь народ высыпает на площадь к городской ратуше?,
Радостно предвосхищая объявленное законным,
Превращение голов в падающие катыши..